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Come cambiano le ispezioni su salute e sicurezza
In data 4/09/2015 il Consiglio dei Ministri, in attuazione del Jobs Act, ha discusso e approvato, in attuazione della legge n° 183 del 10/12/2014, gli ultimi 4 Decreti Legislativi che trattano delle seguenti tematiche:
-
disposizioni
per la razionalizzazione e la semplificazione dell’attività
ispettiva in materia di lavoro e legislazione sociale;
-
disposizioni
per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e
le politiche attive;
-
disposizioni
di razionalizzazione e semplificazione delle procedure e degli
adempimenti a carico di cittadini e imprese e altre disposizioni in
materia di rapporto di lavoro e pari opportunità;
-disposizioni
per il riordino della normativa in materia di ammortizzatori sociali
in costanza di rapporto di lavoro;
In attesa della pubblicazione dei decreti in Gazzetta Ufficiale, passaggio che potrebbe registrare qualche cambiamento “last minute”, ci soffermiamo in particolare sulla modifica che ha riordinato e semplificato l'attività ispettiva in materia di lavoro.
Cosa
prevede quindi il nuovo decreto Legislativo? In prima istanza la
nascita di un nuovo Ispettorato Nazionale del Lavoro, con poteri e
autonomia ben definiti, specialmente per quanto riguarda la propria
organizzazione interna, la determinazione di norme e regolamenti
concernenti il funzionamento dello stesso Ente.
La
sua principale funzione che sarà quella di coordinamento della
vigilanza sul lavoro, sulle assicurazioni obbligatorie e sui
contributi.
Le
nuove figure che andranno a comporre l'Ispettorato saranno tre: il
Direttore generale, il Consiglio di amministrazione e il Collegio dei
revisori.
Il
programma di coordinamento vedrà il nuovo Organo impegnato nella programmazione delle verifiche e degli interventi che tutto il
personale ispettivo, compresi INPS e INAIL, dovranno affrontare nel
corso degli anni e per tutto il territorio Nazionale.
Saranno
inoltre coinvolte dal nuovo provvedimento normativo anche le ASL, e
le Agenzie Regionali dedicate alla salvaguardia della protezione
ambientale, che grazie alla creazione di nuove procedure
organizzative per il controllo delle aziende, potranno evitare
sovrapposizioni da parte di Enti territorialmente e disciplinarmente
competenti.
Gli
Organi di vigilanza allo stesso modo dovranno coordinarsi con
l'Ispettorato prima delle rispettive programmazioni lavorative
riguardanti il controllo e la vigilanza.
In
merito alle Aziende Sanitarie Locali va fatta una precisazione, il
Decreto ultimo emanato non modifica o restringe in alcun modo, le
reali competenze in materia di salute e sicurezza dei luoghi di
lavoro, tuttavia
fonti del Ministero hanno dichiarato che si tratta di un possibile
inizio di un cambiamento futuro di più ampio respiro, verso il possibile
accentramento in un unico soggetto - il nuovo Ispettorato Nazionale
appunto - di tutte le funzioni di vigilanza anche in materia di salute
e sicurezza, comprese quelle affidate attualmente alle Regioni, ed
esercitate dalle ASL.
10/09/2015
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