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Le nuove regole operative su badge di cantiere, patente a crediti e sicurezza nel volontariato
Il panorama normativo italiano in materia di salute e sicurezza sul lavoro si arricchisce di un nuovo fondamentale tassello. Con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della Legge 29 dicembre 2025, n. 198, è stato definitivamente convertito il Decreto Legge 159/2025 (c.d. "Decreto Sicurezza Lavoro").
Il provvedimento introduce misure urgenti e strutturali che impattano direttamente sulla gestione dei cantieri, sul contrasto al lavoro sommerso e sulla disciplina applicabile al terzo settore.
Il testo definitivo non si limita a confermare l'impianto sanzionatorio già noto, ma introduce specifiche novità operative riguardanti il badge di cantiere digitale, il meccanismo di decurtazione della patente a crediti e le responsabilità relative alle organizzazioni di volontariato.
Il nuovo Badge di Cantiere Digitale
Una delle innovazioni più rilevanti riguarda la tracciabilità delle risorse umane nei cantieri temporanei e mobili. La normativa aggiorna l’obbligo della tessera di riconoscimento, spingendo decisamente verso la digitalizzazione. Il nuovo badge di cantiere dovrà essere dotato di elementi identificativi univoci e non contraffacibili, per garantire l'immediata verifica della presenza autorizzata del lavoratore in loco.
Secondo quanto disposto dalle nuove norme, questo strumento non sarà più un semplice tesserino, ma un dispositivo interconnesso con le banche dati nazionali. L'obiettivo dichiarato dal legislatore è duplice: contrastare il fenomeno del caporalato e semplificare le attività di vigilanza da parte dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL). Per le imprese affidatarie ed esecutrici, questo comporta la necessità di adeguare i propri sistemi di gestione del personale per garantire la piena conformità entro i termini previsti.
Patente a crediti: stretta sul lavoro nero dal 2026
Sul fronte della patente a crediti, il 2026 segna l'entrata in vigore del regime sanzionatorio a pieno regime. La conversione in legge del DL 159/2025 inasprisce le conseguenze per chi opera al di fuori della legalità. È previsto un meccanismo di decurtazione "immediata" dei punti in caso di accertamento di lavoro nero o gravi violazioni di sicurezza, senza attendere i tempi lunghi dei giudicati definitivi per la sospensione cautelare nei casi più gravi.
Il sistema a punti diventa quindi lo strumento principale di selezione del mercato: le imprese che scenderanno sotto la soglia minima di 15 crediti non potranno stipulare nuovi contratti di appalto o subappalto. La norma punta a premiare le aziende virtuose che investono in formazione continua e prevenzione, penalizzando severamente quelle che considerano la sicurezza un mero costo burocratico.
Sicurezza e Organizzazioni di Volontariato
Un aspetto spesso trascurato, ma centrale nella nuova legge, è il chiarimento normativo riguardante i volontari e le organizzazioni del Terzo Settore (inclusa la Protezione Civile). La legge di conversione interviene per definire meglio il perimetro di applicazione del D.Lgs. 81/08 a queste categorie.
Viene stabilito che, pur mantenendo le specificità del settore no-profit, le tutele per la salute e la sicurezza devono essere garantite anche ai volontari, equiparandoli di fatto ai lavoratori subordinati in presenza di specifici rischi operativi. Questo passaggio impone alle associazioni di rivedere i propri Documenti di Valutazione dei Rischi (DVR) e i protocolli di sorveglianza sanitaria, garantendo che l'attività benefica non vada a discapito dell'incolumità degli operatori.
In conclusione, la Legge 198/2025 non rappresenta una semplice proroga di termini, ma una riforma strutturale che richiede a RSPP, datori di lavoro e consulenti un aggiornamento immediato delle procedure interne per evitare pesanti sanzioni e blocchi operativi.
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