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Chiarimenti della Commissione Interpelli su sopralluoghi dei locali, revisione della valutazione dei rischi, visite da rientro e rischi effettivi delle mansioni
La Commissione per gli Interpelli presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha pubblicato l'Interpello n. 5/2026 (seduta del 22 ottobre 2026), fornendo fondamentali chiarimenti interpretativi in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.
Il quesito, promosso dalle organizzazioni sindacali, tocca quattro ambiti concettuali e operativi del Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81: i sopralluoghi del Medico Competente, le tempistiche e i presupposti di aggiornamento del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), le visite mediche al rientro da lunghe assenze e i criteri di attivazione della sorveglianza sanitaria.
Sopralluoghi del Medico Competente e perimetro degli ambienti di lavoro
In relazione agli obblighi previsti dall'Articolo 25, comma 1, lettera l) del D.Lgs. 81/2008, la Commissione Interpelli ha chiarito la portata delle visite agli ambienti di lavoro da parte del Medico Competente:
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Frequenza dei sopralluoghi: resta fermo il principio che la visita deve avvenire con cadenza almeno annuale, salvo diversa periodicità stabilita dallo stesso medico sulla base della valutazione dei rischi e formalmente annotata nel DVR.
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Perimetro delle attività: l'ispezione non si limita alla sola sede aziendale principale, ma si estende a tutti i luoghi nei quali i lavoratori svolgono effettivamente le proprie mansioni, inclusi cantieri, postazioni esterne, strutture decentrate o contesti operativi caratterizzati da diversa orografia o condizioni ambientali specifiche.
Rielaborazione del DVR: la priorità alle condizioni operative reali
Sulla corretta applicazione dell'Articolo 29, comma 3, del D.Lgs. 81/2008, il Ministero ribadisce che la valutazione dei rischi deve rispecchiare fedelmente l'operatività concreta dell'azienda, indipendentemente dalla sola intitolazione formale della mansione.
Qualora si verifichino modifiche organizzative, mutamenti nelle modalità di esecuzione, introduzione di nuove tecnologie o variazioni degli ambienti di lavoro significativi per la salute:
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Immediata evidenza delle misure: il Datore di Lavoro deve documentare immediatamente l'adeguamento delle misure di prevenzione e darne comunicazione tempestiva al Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS).
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Formalizzazione entro 30 giorni: l'elaborazione e la firma del documento formale di valutazione devono essere completate entro il termine tassativo di 30 giorni dall'evento o dalla riorganizzazione.
Visita medica precedente alla ripresa del lavoro dopo 60 giorni
In merito alle disposizioni dell'Articolo 41, comma 2, lettera e-ter) del D.Lgs. 81/2008, relative alla visita medica preventiva in caso di assenza per motivi di salute superiore a 60 giorni continuativi, l'interpello specifica le responsabilità del Medico Competente:
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Qualora, valutata la mansione e il profilo di rischio, il medico non ritenga strettamente necessario un esame clinico prima del rientro, è comunque tenuto a formalizzare ed esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica.
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La valutazione deve escludere la presenza di controindicazioni o la necessità di prescrizioni/limitazioni temporanee all'atto della ripresa dell'attività lavorativa.
Attivazione della sorveglianza sanitaria per rischi effettivi
La risposta all'ultimo quesito conferma la prevalenza del principio di effettività della tutela sul piano sostanziale rispetto alle eventuali omissioni formali della documentazione aziendale:
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Qualora una mansione — anche se non espressamente catalogata a rischio nel DVR — comporti nei fatti l'esposizione del lavoratore a fattori di rischio per i quali la legge prevede la sorveglianza sanitaria (es. lavorazioni esterne con esposizione ad agenti atmosferici o chimici, uso di specifici strumenti o veicoli), il Datore di Lavoro è obbligato ad attivare immediatamente la sorveglianza sanitaria.
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La contestuale emersione del rischio effettivo impone la tempestiva revisione del DVR per riallineare la mappatura preventiva alla realtà operativa aziendale.
Indicazioni operative per Datori di Lavoro e funzioni HSE
Per garantire il pieno rispetto degli indirizzi forniti dal Ministero, i Datori di Lavoro, gli RSPP, gli HSE Manager e i Medici Competenti devono:
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Verificare la rispondenza del programma dei sopralluoghi sanitari a tutti i reali contesti operativi e luoghi di lavoro dell'impresa.
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Monitorare costantemente le variazioni operative e logistiche per avviare la rielaborazione del DVR entro i termini di legge.
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Rivedere le procedure per il rientro del personale dopo lunghe assenze, garantendo la tempestiva formalizzazione del giudizio di idoneità.
Per consultare il testo completo dell'interpello e la prassi ministeriale, è possibile accedere direttamente da questo link, clicca qui
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